Belgique – Limitation temporaire de l’indexation salariale à partir de juin 2026

À partir du 1er juin 2026, une nouvelle règle relative à l’indexation automatique des salaires entre en vigueur en Belgique : l’indexation en centimes.
Adoptée définitivement par le Parlement belge le 28 mai 2026, cette mesure limite temporairement l’impact de l’indexation automatique pour certains revenus élevés à maximum 2 %. L’objectif est de freiner partiellement l’évolution des coûts salariaux en 2026 et 2028.
La mesure concerne les travailleurs dont le salaire brut dépasse 4.000 euros par mois (ou un salaire horaire de 24,29 euros pour une semaine de travail de 38 heures).
Quels travailleurs sont concernés ?
Pour les travailleurs dont le salaire brut est inférieur ou égal à 4.000 euros, le système actuel reste inchangé.
Pour les rémunérations supérieures, l’indexation est plafonnée : les premiers 2 % d’indexation sont uniquement appliqués sur un montant maximal de 4.000 euros.
Concrètement :
- l’indexation est limitée à 2 % sur 4.000 euros ;
- l’augmentation maximale est donc de 80 euros brut par mois.
La partie du salaire dépassant 4.000 euros n’est pas prise en compte dans le calcul de ces premiers 2 %.
Exemple : impact sur le salaire brut
Un travailleur gagne 5.000 euros brut par mois.
Avec une indexation classique de 2 %, son salaire augmenterait de : 5.000 euros × 2 % = 100 euros
Avec l’indexation en centimes, l’augmentation est limitée à : 4.000 euros × 2 % = 80 euros
L’employeur bénéficie donc initialement d’une réduction de 20 euros sur l’augmentation de ses coûts salariaux. Une partie de cet avantage est toutefois compensée par une nouvelle cotisation de modération salariale.
Que se passe-t-il si l’indexation dépasse 2 % ?
Lorsque l’indexation est supérieure à 2 %, elle est répartie en deux parties :
- les premiers 2 % sont appliqués sur un montant maximal de 4.000 euros ;
- la partie dépassant 2 % est appliquée intégralement sur l’ensemble du salaire.
Exemple :
Un travailleur gagne 4.500 euros brut et l’indexation s’élève à 2,5 %.
Calcul :
- 2 % sur 4.000 euros = 80 euros
- 0,5 % sur 4.500 euros = 22,50 euros
L’augmentation totale du salaire est donc de 102,50 euros.
Que se passe-t-il en cas de plusieurs indexations ?
En cas de plusieurs indexations successives, l’indexation en centimes continue à s’appliquer jusqu’à ce que l’effet total de la limitation atteigne 2 %.
Une fois cette limite atteinte, le salaire est à nouveau indexé selon les règles habituelles.
Quand l’indexation en centimes s’applique-t-elle ?
L’entrée en vigueur dépend du secteur d’activité et du système d’indexation propre à chaque commission paritaire. L’indexation en centimes ne commencera donc pas au même moment pour tous les employeurs.
Les entreprises doivent vérifier quand la prochaine indexation est prévue dans leur secteur.
Une cotisation de modération salariale pour compenser l’avantage
La réduction des coûts salariaux résultant de l’indexation en centimes est partiellement compensée par une nouvelle cotisation de modération salariale.
En principe, la moitié de l’économie réalisée doit être reversée à la sécurité sociale (ONSS).
Le mécanisme prévoit plusieurs phases. Le calcul précis de cette cotisation doit encore être précisé par arrêté royal.
Conclusion
L’indexation en centimes introduit, à partir de juin 2026, une adaptation temporaire du système belge d’indexation automatique des salaires, principalement pour les rémunérations élevées. Les employeurs doivent anticiper l’impact de cette mesure sur leurs coûts salariaux et vérifier son application dans leur secteur.
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Michael Henz